管理机构

办公室 主任 余献龙

工作职能

  • 负责组织管委会向上级领导机关的综合性重要请示和报告、管委会主要领导出席重要会议和活动的讲话稿、致辞以及管委会工作总结、思路等文件。

  • 负责管委会主要领导每周工作及管委会综合性工作安排;负责党组会议、主任办公会议等各类重要会议的计划安排、议题协调、会议记录、会议纪要撰写等工作,协助管委会领导组织实施会议决定的事项;负责市、区会议涉及管委会领导或部门的统筹协调。

  • 负责管委会机要文件的登记、流转、存档和销毁;建立健全保密工作制度,落实各项保密措施;承担管委会各类印章的使用和管理工作。

  • 负责督查督办澳门威斯尼斯人7270地区贯彻执行市政府、浦东新区政府重要会议和文件,澳门威斯尼斯人7270地区重点工作,管委会重要文件和会议决定事项,领导重要批示的落实执行和办理推进。

  • 根据管委会各个时期的中心工作,组织调查研究,掌握信息,反映情况,提出建议;负责与管委会各部门和辖区各单位的联系,协助管委会领导处理各部门和辖区各单位向管委会反映的重要问题;及时向市、区上报各类政务信息。

  • 负责牵头协调推进澳门威斯尼斯人7270地区行政审批制度改革工作,研究提出行政审批制度改革的目标任务和实施方案,督促行政审改工作各项任务的推进落实,研究处理与行政审批制度改革有关的其他重要问题。

  • 对市、区两级来文以及管委会各部门和辖区各单位、开发主体向管委会请示的事项提出拟办意见,督促办理,并报管委会领导审批;负责管委会党组、纪检组、机关党委文件和行政事务文件、会议纪要等的审核、流转、印发,及时报送上级有关部门和领导;负责管委会文书档案及资料的收集、归档、管理和查阅利用服务。

  • 负责牵头管委会行政规范性文件的起草、审核、报送、清理等工作;负责重大行政执法决定的法制审核;牵头承办管委会行政复议、行政诉讼、行政赔偿等案件;协调澳门威斯尼斯人7270地区行政执法人员以及执法主体的培训及管理;负责对以管委会名义签订的合同协议合法性审核审查;承担法治建设责任制日常工作;牵头推进管委会政务(包括政府信息)公开、政务信息共享工作。

  • 负责管委会承办的市、区人大代表建议和政协提案的督促办理。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区对外宣传和舆情管理,配合重点工作开展宣传报道和媒体联络,实施管委会官方网站、微博、微信的内容维护和更新,实施澳门威斯尼斯人7270地区形象宣传及宣传材料制作;负责舆情监控、报告及协调处理。

  • 负责管委会外事接待工作;编制并实施管委会年度因公出国计划,指导直属公司年度因公出国工作,组织跨部门临时因公出国工作。

  • 负责管委会的电子政务工作;负责管委会办公信息化系统的建设、应用和管理工作;负责管委会政务门户网站建设及系统更新维护。

  • 负责管委会机关事务管理工作的计划指导督促检查工作;负责管委会行政经费的管理,制定行政经费预决算计划;负责管委会固定资产管理和办公设备的管理工作;负责管委会机关公务用车和办公用房的管理工作;负责政府采购及管理工作;负责管委会机关重要会议、活动的服务保障工作;承担管委会机关办公大楼的安全保卫、防汛防台及消防、环境卫生工作,管委会机关水电煤通讯等设备的保障;负责管委会领导有关后勤服务工作。

  • 负责统筹协调管委会领导的重要会见、接待、活动等;负责管委会对口市政府、区政府以及相关单位的公务联系、方案的制定、组织实施;负责安排管委会领导区域内视察、外出考察及其他公务接待工作。

  • 负责机关党建和机关党员教育管理工作。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

组织人事(党群工作)办公室 主任 苗挺

工作职能

  • 负责党的基层组织建设、党员队伍管理、党内主题教育、党建阵地与党建品牌打造等工作,抓好基层领导班子建设,落实基层党建责任制工作,推进区域化党建联建等。

  • 负责按照干部管理权限,做好干部录用、考核、考察、任免、交流、奖惩、后备干部培养、社团兼职管理和老干部等工作;配合有关部门做好军转安置、干部选派、挂职等工作。

  • 负责干部教育培训工作,制定干部教育培训制度、计划并组织实施;负责干部监督工作,做好干部个人有关事项申报,出国(境)审批等工作;负责做好干部人事档案管理和干部人事信息的维护、统计工作。

  • 负责机关机构编制、内设机构职能配置和职位设置的管理,直属企事业单位职责范围、机构设置、人员编制和岗位设置的日常管理,以及机构编制实名制工作和机构编制统计等工作。

  • 负责机关及直属单位薪酬核算、调整、审核、年报统计及社会保险、公积金等日常管理;人员经费预算编制;干部请销假、探望、疗休养、体检、公务员辞职、退休手续办理等日常管理工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区人才工作的牵头协调,组织开展人才课题调研和人才政策研究,制定并实施人才队伍建设的规划、办法和措施,协调做好人才服务工作。

  • 负责做好党员教育、党员统计、党组织关系接转、党组织分类定级、党费管理使用、党员发展和党内帮扶等工作。

  • 负责围绕党的中心工作,做好党的方针政策和地区形势任务的学习宣传工作,协助管委会党组抓好中心组学习。

  • 负责做好党员、干部、群众的思想政治教育,搭建和拓展宣传阵地,培育和挖掘先进典型,着力打造宣传品牌,做好环境宣传、社会宣传等各项工作。

  • 负责宣传、贯彻、执行党的统战政策和民族宗教政策,协调做好侨务、民族、宗教、对台事务和党派等工作。

  • 负责工会、共青团、妇联等工作。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

综合计划办公室 主任 张学英

工作职能

  • 负责战略研究和规划编制。负责管委会向市领导、新区主要领导的涉及经济社会发展等专业性重要请示和报告。贯彻执行国家、上海市、浦东新区及所在行政区域国民经济和社会发展战略、方针和政策,研究提出澳门威斯尼斯人7270地区经济、社会发展战略;组织实施澳门威斯尼斯人7270地区经济和社会发展中长期规划编制工作,开展规划中期评估与跟踪分析,衔接、平衡城市总体规划、土地利用总体规划及各专项规划和区域规划;牵头组织管委会重大课题、重大方案研究工作。

  • 负责综合经济分析。研究提出澳门威斯尼斯人7270地区年度经济社会发展的主要预期目标,组织编制年度国民经济和社会发展计划,提交国民经济和社会发展计划报告;开展宏观经济形势分析,加强对澳门威斯尼斯人7270地区经济发展的预测、预警和监控,针对经济运行中的重大问题及时提出相关政策建议;负责牵头组织澳门威斯尼斯人7270地区经济社会发展重大及热点问题的专题调研工作;研究澳门威斯尼斯人7270改革重大问题并提出改革方案,按市、区综合配套改革总体部署,负责协调推进相关工作。

  • 负责固定资产投资管理。研究提出澳门威斯尼斯人7270地区全社会固定资产投资规模和投资结构的目标、政策及措施,编制下达年度全社会固定资产投资计划,加强年度计划跟踪推进,引导民间资金用于固定资产投资的方向。

  • 负责政府建设财力统筹。统筹平衡需要安排政府财政性建设资金和重大项目的专项规划;研究制订政府财政性建设资金,管理办法和制度,编制下达政府财政性建设资金年度投资计划和重大项目建设计划,配合财政部门完成资金拨付;负责权限范围内政府财力安排固定资产投资项目的审批、概算核定、初审或转报;组织研究和协调重大基础设施和公益性社会事业项目的前期储备工作,澳门威斯尼斯人7270土地储备项目审核工作,开展财政性资金建设项目的后评估工作和稽察工作。

  • 负责产业发展促进。根据国家、上海市、浦东新区及所在行政区域的产业政策,研究提出澳门威斯尼斯人7270地区产业发展战略、产业布局及各类开发区域的发展布局、调整和产业导向意见,负责澳门威斯尼斯人7270地区统筹使用市产业发展专项资金中有关节能减排专项资金,推进产业结构调整优化,实施可持续发展战略;组织开展澳门威斯尼斯人7270地区产业发展重大问题和热点问题的调研,会同有关部门研究拟订澳门威斯尼斯人7270地区战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、现代农业发展战略和重大政策;贯彻执行上海市、浦东新区推进节能减排、发展循环经济、资源节约和综合利用等政策法规,统筹推进低碳实践区建设、能源平衡等事宜。

  • 负责社会事业协调。负责制订澳门威斯尼斯人7270地区社会发展战略,组织推进有关教育、科技、文化、卫生、体育、民政、旅游、社会行政管理等社会事业发展重大问题及政策研究;负责澳门威斯尼斯人7270地区国民经济与社会发展规划、社会发展各专业规划的综合平衡与衔接,提出经济和社会协调发展、相互促进的政策;负责澳门威斯尼斯人7270地区社会公益性建设项目的规划统筹,提出年度建设计划建议,推进社会事业建设。

  • 负责统计管理。协调澳门威斯尼斯人7270区域内各部门、各单位的统计工作;组织实施经济社会发展情况的常规统计调查和专项调查,负责收集、整理、上报和提供有关统计数据,开展相关统计分析;会同有关部门,组织重大国情、国力普查;负责澳门威斯尼斯人7270地区统计数据的统一管理,对有关统计数据质量进行检查和评估,定期整理、编制、核定、公布本区域重要统计资料和数据;与相关部门协调配合,对澳门威斯尼斯人7270区域内经济和社会发展运行情况进行监测、预测和综合分析研究,提供统计信息和咨询建议。

  • 负责金融协调、服务及价格管理。贯彻执行中央、上海市、浦东新区有关金融工作的法律、法规、规章和方针、政策,组织金融支持政策的宣传、推介和协调;研究建立完善本地区金融保障服务体系,全面推进投融资工作,支持地区开发建设;负责联系有关金融机构,建立金融服务平台,切实加强协调和服务工作,推进本地区金融与产业融合发展。在区发改委价格管理部门的指导下,做好价格政策的宣传工作。

  • 负责统筹对澳门威斯尼斯人7270地区各开发主体、各镇的开发建设和经济发展考核工作,制订和完善考核办法,确定年度考核指标,提出考核意见和奖励方案;与浦东新区投资办对接,协调管委会内部各相关部门,落实和完成新区对管委会的年度考核工作。负责与新区地工委对接,统筹协调新城镇和泥城、书院、万祥三镇,落实有关经济考核工作。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

经济贸易办公室 主任 张彤

工作职能

  • 组织编制和完善澳门威斯尼斯人7270地区产业发展规划,制定产业发展专项计划和实施方案、产业精准招商政策与计划、研究经贸发展趋势,统筹地区新型产业体系、工业与信息化融合发展等战略研究;研究制定产业扶持政策,负责产业扶持专项的组织申报、评估及后续管理工作;负责各级各类园区或基地申报创建和建设管理,开发区绩效管理等工作。

  • 组织编制和完善澳门威斯尼斯人7270地区科技发展规划,研究制定科技发展扶持政策并牵头推进落实,建设区域科技创新体系;统筹科技创新中心建设,推动智能制造中心建设;抓好科技园区技术创新体系和平台、工程技术中心等创新载体建设;推进科技创新示范工程和重大项目;推进产学研合作及科研成果产业化,开展企业知识产权保护和专利管理等工作。

  • 组织编制和完善澳门威斯尼斯人7270地区现代服务业发展规划,制定现代服务业发展专项计划和实施方案并牵头推进落实,推进现代服务业项目落地跟踪及信息汇总分析;研究制定并落实澳门威斯尼斯人7270地区现代服务业扶持政策;对接自贸区,联动发展国际合作实体产业并落实贸易便利化等事宜。

  • 统筹澳门威斯尼斯人7270地区招商引资工作;负责牵头澳门威斯尼斯人7270地区商务接洽、战略合作交流、园区宣介等工作;协调招商项目落地与推进。

  • 统筹澳门威斯尼斯人7270地区产业投资推进工作;牵头负责产业运行监管,产业项目评审准入、落地协调、建设推进、投资核验等工作,牵头协调产业结构调整,以及批后监管与服务保障等工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区外资投资项目的监管、统计、年报;加工贸易企业审核、备案;做好外贸统筹、外经推进等工作。

  • 综合协调澳门威斯尼斯人7270地区产业节能减排、能效管理、资源综合利用、清洁生产等工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区重点企业服务保障。

  • 推进澳门威斯尼斯人7270地区物流业的发展。

  • 推进澳门威斯尼斯人7270地区智慧城市基础设施建设及信息化应用推广。

  • 推进海洋科技创新工作;组织海洋论坛及相关活动,推进海洋经济及涉海旅游发展。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

财政办公室 主任 乔璟文

工作职能

  • 贯彻执行财政工作的法律、法规、规章和方针、政策,制订管委会财政财务管理制度。

  • 负责管委会部门预算编制、执行、调整及决算工作,管理预算内外资金及财政专户,管理土地出让收入、城市基础设施配套费等有关政府性基金。执行政府非税收入收缴管理制度。

  • 贯彻执行政府采购法律、法规及规章,拟订采购制度并监督管理;编制年度政府采购预算。

  • 负责政府债务管理工作。

  • 负责财政资金的预算绩效管理和绩效评价。

  • 负责对管委会和所属单位的财政财务收支及有关经济活动进行审计。

  • 负责对管委会和所属单位财政预算资金及其他政府性资金的管理使用情况进行审计。

  • 负责对所属单位主要负责人任期经济责任进行审计。

  • 负责对政府财力投资项目的预算执行和决算情况进行审计。

  • 负责领导交办的其他审计事项。

  • 负责区域内国有资产管理。

  • 参与分析预测澳门威斯尼斯人7270地区综合经济形势,参与制定澳门威斯尼斯人7270地区各项产业经济和社会事业等政策。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

建设和环境保护办公室 主任 朱建忠

工作职能

  • 组织协调澳门威斯尼斯人7270地区建设和环保领域综合性、系统性、长远性重大问题研究和重大政策的拟订并协调实施;组织编制交通、水务、市政、绿化等专业规划并指导实施。

  • 负责指导协调澳门威斯尼斯人7270地区环保管理工作,负责市和浦东新区相关行政主管部门授权的建设项目环保建设项目竣工验收行政审批管理。

  • 负责指导协调澳门威斯尼斯人7270地区交通基础设施的规划、建设、运行维护管理工作,负责市和浦东新区相关行政主管部门授权的交通建设项目竣工验收行政审批管理。

  • 负责指导协调澳门威斯尼斯人7270地区住房保障和房屋管理工作,负责市和浦东新区相关行政主管部门授权的新建住房交付验收行政审批管理。协调推进建筑节能有关工作,牵头负责城市基础设施配套费征收和使用管理工作。

  • 负责指导协调澳门威斯尼斯人7270地区供排水基础设施的规划、建设、运行维护管理工作,负责市和浦东新区相关行政主管部门授权的供排水建设项目竣工验收行政审批管理。

  • 负责指导协调澳门威斯尼斯人7270地区绿化管理工作,负责市和浦东新区相关行政主管部门授权的绿化建设项目竣工验收行政审批管理。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区重大工程建设的综合协调,承担澳门威斯尼斯人7270重大办日常管理工作,指导协调澳门威斯尼斯人7270建管中心等单位负责建设项目质量、安全、文明施工等工程建设监督管理,以及竣工验收(或备案)管理。

  • 负责指导协调澳门威斯尼斯人7270地区地下空间资源利用和使用管理及地下市政基础设施、地下管线(廊)的建设和管理;负责市和浦东新区相关行政主管部门授权的民防建设项目竣工验收行政审批管理。

  • 负责渣土销纳点选址审批,以及施工许可证核发以后的渣土行政审批。

  • 负责指导协调“澳门威斯尼斯人7270四镇”市政基础设施维护管理有关工作,负责澳门威斯尼斯人7270地区市政基础设施养护专项资金计划编制并协调实施。

  • 负责承担管委会交办的澳门威斯尼斯人7270地区航运中心建设、海绵城市建设等相关工作。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

规划土地办公室 主任 王滨

工作职能

  • 贯彻执行国家和本市有关城乡规划、土地的法律、法规、规章和方针、政策;结合澳门威斯尼斯人7270地区实际,研究制定具体实施意见,并组织实施。

  • 会同市规划管理部门组织编制澳门威斯尼斯人7270地区城乡总体规划、分区规划、详细规划;组织编制修建性详细规划及其它指令性规划,配合编制各专项规划,参与编制镇、村庄建设规划;会同市规划管理部门组织编制土地利用总体规划,组织编制土地利用年度计划。

  • 负责建设工程开工放样复验、竣工规划验收和土地核验。

  • 负责出让土地的全生命周期监管;闲置土地调查和处置工作。

  • 负责土地调查研究等管理工作。

  • 负责规划、土地利用信息系统的建设和运行。

  • 负责对规划土地等相关事业单位的业务指导和管理。

  • 履行国有建设用地使用权出让招标拍卖挂牌办公室职责。

  • 负责国有建设用地出让及交易审批业务,编制和报批出让方案、编制预合同及新增地块土地出让合同签订、存量地块出让合同的调整及存量补地价合同备案申报及合同签订;协议出让国有建设用地使用权及出让合同的签订。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270四镇建设用地减量化推进和协调工作。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

行政审批办公室 主任 龚红兵

工作职能

  • 负责贯彻落实市、区行政审改精神和各项任务,统筹协调澳门威斯尼斯人7270地区建设项目行政审批主要工作;负责行政审批相关政策研究、流程优化、法规宣讲和综合服务等工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区投资项目核准和备案管理;负责外商投资企业设立及变更备案;负责非财力固定资产投资项目节能评估和审查工作。

  • 负责建设项目用地预审、出让用地和国有土地划拨等审批,以及核发划拨决定书及建设用地批准书;负责农用地和未利用地转用的申报;负责土地减量化立项与验收审批、使用集体土地审批、农民建房用地审批。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目的选址意见书核发并核定规划条件;负责建设用地规划许可证、建设工程规划设计方案和建设工程规划许可证的审批核发。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目的报建与合同备案管理,以及施工许可证核发;负责建设项目(含绿化)招标投标(勘察、设计、施工、监理等)管理和招投标办公室日常工作;负责房屋建筑和市政交通工程的设计文件审查。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目环境影响评价文件的审批;负责水务水利项目的初步设计、河道管理范围内建设项目的审批,以及涉河施工方案与施工图的审查、建设工程方案和设计文件审查中的截污纳管征询;负责建设工程地下空间防汛论证的审批;负责建设项目环境卫生设施配套以及施工许可证核发以前的渣土行政审批。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目绿化工程(含纯绿化和配套绿化)、民防工程、抗震专项的方案征询和初步设计审批,以及总体与施工图审查,包括相关专项技术评审;负责民用建筑节能备案工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目行政审批相关的技术管理工作;负责规划方案设计、初步设计、环境影响、玻璃幕墙光污染和玻璃幕墙结构安全性等评估评审的组织与管理工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270行政服务中心的建设与管理工作;负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目各类行政审批批文和证书的打印、发放和管理。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区工程建设综合服务窗口的建设与管理工作;负责上述相关档案的管理与移交工作。

  • 负责澳门威斯尼斯人7270地区建设项目行政审批系统的建设与管理工作。

  • 负责承办管委会、新城镇交办的其他事项。

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